中國(guó)
鋼鐵協(xié)會(huì)7月30日的第三次行業(yè)信息發(fā)布會(huì)公布,今年上半年國(guó)家有關(guān)部門四次出臺(tái)限制鋼鐵產(chǎn)品出口的措施,政策效應(yīng)將在下半年顯現(xiàn)。按2006年出口數(shù)量和價(jià)格計(jì)算,通過降低出口退稅率、加征關(guān)稅,將增加出口成本總額218億元左右。
“從全行業(yè)看,政策發(fā)生作用最明顯的是體現(xiàn)在成本上!敝袊(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生說。經(jīng)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)測(cè)算,取消退稅和加征10%關(guān)稅的鋼鐵出口產(chǎn)品,平均每噸增加成本人民幣800元左右;取消退稅和加征5%關(guān)稅的產(chǎn)品,平均每噸將增加成本人民幣700元左右;退稅率降到5%的產(chǎn)品,平均每噸增加成本人民幣 500元左右。
有關(guān)鋼鐵研究機(jī)構(gòu)分析,此次調(diào)整可能在一定程度上抑制出口增速,但從長(zhǎng)期看,影響鋼鐵產(chǎn)品出口的決定因素是鋼材出口效益與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售效益的比較。當(dāng)出口價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí),企業(yè)出口產(chǎn)品的積極性不會(huì)減弱;但當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與出口持平時(shí),企業(yè)出口的積極性自然降低。
在這種情況下,下半年全行業(yè)運(yùn)行可能出現(xiàn)以下特點(diǎn): 第一,宏觀調(diào)控措施發(fā)揮作用,鋼鐵產(chǎn)品出口明顯下降。由于上半年限制出口措施的效應(yīng)將在下半年顯現(xiàn),下半年鋼材出口的效益將低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售效益。按下半年鋼材出口水平比上半年下降40%到50%測(cè)算,2007年預(yù)計(jì)全年出口鋼材總量5160萬(wàn)噸左右,比2006年增長(zhǎng)20%左右。
第二,國(guó)內(nèi)資源量增加,影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡。今年上半年鋼材、鋼坯進(jìn)口、出口相抵,折合成粗鋼,凈出口3064.77萬(wàn)噸,月平均510.8萬(wàn)噸;下半年預(yù)計(jì)凈出口水平比上半年下降60%左右。這部分減少的凈出口粗鋼,將流向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),相應(yīng)增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的可供資源量。
第三,鋼鐵企業(yè)將適應(yīng)下半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展變化,以銷定產(chǎn),壓縮鋼鐵生產(chǎn)總量過快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)下半年新的供需基本平衡。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼消費(fèi)量4.46億噸左右,比2006年增長(zhǎng)12%左右;全年預(yù)計(jì)粗鋼產(chǎn)量4.8億噸左右,比2006年增長(zhǎng)14%左右。