中電聯(lián)秘書長王永干稱,當前國際能源價格回落,是中國實施資源價格改革難得的寶貴時機。
“要抓住國際能源資源價格大幅回落、國際國內能源價差極大縮小的難得的寶貴時機,煤炭、電力與其他能源行業(yè)共同推動能源資源價格改革向縱深發(fā)展!蓖跤栏11月3日在北京煤炭市場高峰會上說。
中電聯(lián)是中國電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織,由國家電力監(jiān)管委員會主管。
王永干表示,就煤電行業(yè),當前的重中之重是理順價格關系和價格傳導機制,盡快建立完備的能源資源價格體系,解決行業(yè)發(fā)展不平衡、行業(yè)虧損、以及促進能源資源節(jié)約和科學合理利用。
近年來,煤炭與電力之間的矛盾愈演愈烈。目前,發(fā)電用煤占中國煤炭銷售量的60%左右,但是隨著物價上漲,煤電價格并未形成聯(lián)動,導致電力企業(yè)今年出現大面積虧損。
“對于電力行業(yè)而言,突出表現在電煤供應不足、電煤價格持續(xù)上升、煤質不斷下降,對電力企業(yè)生產經營造成了很大困難和經營風險。”王永干說,“由于企業(yè)燃料成本的急劇上升和國家出臺煤電聯(lián)動政策未能完全解決燃料成本上升的壓力,導致發(fā)電企業(yè)經營出現整體性虧損,并且有不斷加深的趨勢。
王永干預計,到2010年,全國電力裝機在9.5億千瓦左右,到2020年電力裝機至少需要15億千瓦左右,其中水電、核電、風電總容量不會超過30%,火電裝機仍然是主體,“制約能源發(fā)展的長期性深層次矛盾仍然存在”。
王永干認為,隨著能源資源價格改革逐步推進和深化,將要形成包含電價體系在內的完善的能源資源價格體系。他還表示,要研究行業(yè)協(xié)調機制,鼓勵中長期合約,保證電煤市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,“適時推進煤電聯(lián)動,使電力企業(yè)具有自我發(fā)展能力和吸引社會投資的能力!
隨著國際大宗商品價格過去兩個月里大幅下調,國內不少專家認為中國需要抓住機會改革能源價格機制。國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室主任牛犁此前對《財經》記者表示,中國進行成品油定價機制改革的條件已經成熟,他認為現在是“千載難逢的機會,甚至是最后一個機會”。
來源:財經報
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