10日，由黑龍江省商務(wù)廳組織推動(dòng)的黑龍江對(duì)俄電力合作聯(lián)盟正式成立。

　　這個(gè)聚集了全省商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科研、金融、物流等與電力行業(yè)有關(guān)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)，并吸納了國(guó)內(nèi)電力設(shè)備行業(yè)翹楚的聯(lián)盟體，將以深度開拓俄羅斯電力工程領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，整合優(yōu)勢(shì)資源，在智力、法律、資金等各方面為合作提供保證，推動(dòng)黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　2010年新增貸款達(dá)7.95萬億元 超出目標(biāo)6%

　　抱團(tuán)走出去，赴俄求共贏。此舉正是實(shí)施國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略、落實(shí)胡錦濤總書記提出的“要充分發(fā)揮地處東北亞腹地中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，使黑龍江真正成為我國(guó)沿邊開放的重要"橋頭堡"和"樞紐站"”的重要指示精神、具體實(shí)施《中華人民共和國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的一個(gè)新的戰(zhàn)略選擇，省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)康翰卿如是說。

　　新機(jī)遇 電力合作空間廣

　　在對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，任何一項(xiàng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型都暗合著兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作大勢(shì)。此次抱團(tuán)聯(lián)盟同樣順應(yīng)中俄經(jīng)貿(mào)合作新的形勢(shì)變化。

　　康翰卿介紹，從大的方向看，黑龍江省對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作面臨兩大新機(jī)遇，一是以漠大線原油管道合作項(xiàng)目的開通運(yùn)行為信號(hào)，標(biāo)志著俄羅斯“向東走”的戰(zhàn)略正式實(shí)施，中俄兩國(guó)的合作進(jìn)入新的歷史階段。近期在莫斯科召開的中俄第五屆經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇上，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次提到黑龍江，黑龍江省再次成為新一輪中俄合作的聚焦點(diǎn)。二是國(guó)家外匯儲(chǔ)備逐年增加，隨著美國(guó)實(shí)行量化寬松貨幣政策，美元貶值，其他國(guó)家貨幣跟進(jìn)，我國(guó)迫切需要加大“走出去”的步伐。過去我們?cè)诙砹_斯等國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作很難獲得銀行支持，現(xiàn)在銀行紛紛在國(guó)外設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主動(dòng)尋找項(xiàng)目和企業(yè)合作，這給我們“走出去”創(chuàng)造了非常好的條件。

　　組建對(duì)俄電力合作聯(lián)盟，則是在這一大背景下，黑龍江省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的新選擇。

　　省商務(wù)廳的調(diào)研分析顯示：俄方有廣闊的市場(chǎng)需求。未來10年，俄電力產(chǎn)業(yè)需要5500億美元投資。2020年俄羅斯發(fā)電總量將占世界的7%以上。這關(guān)系到大規(guī)模和復(fù)雜的電站、電廠、電網(wǎng)的改擴(kuò)建工程，320萬公里的電纜和橫跨11個(gè)時(shí)區(qū)的輸電、配電網(wǎng)的建設(shè)和修復(fù)，以及大量的核電站的需求。

　　以哈爾濱“三大動(dòng)力”為主的黑龍江省火力和水力發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)，具有工程承包的豐富經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)周期短、造價(jià)低、質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)名列前茅，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，在產(chǎn)能和技術(shù)上處于世界領(lǐng)先水平。

　　因而，結(jié)合黑龍江省“十二五”規(guī)劃加快發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)，利用黑龍江省產(chǎn)業(yè)和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與俄羅斯在電力工程領(lǐng)域內(nèi)的合作，將成為中俄兩國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，也是提升經(jīng)貿(mào)合作水平的重要手段，康翰卿評(píng)價(jià)說。

　　新機(jī)制 取長(zhǎng)補(bǔ)短求共贏

　　“一個(gè)人行走，可以走得更快；大家一起行走，可以走得更遠(yuǎn)�！边@句意味深長(zhǎng)的話，可以形容黑龍江對(duì)俄電力合作聯(lián)盟的來龍與去脈。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)從5年前開始關(guān)注俄羅斯市場(chǎng)，每年都派出不少商務(wù)、技術(shù)代表團(tuán)，但對(duì)俄電力合作收效不大。究其原因，除從事高端國(guó)際商務(wù)和國(guó)際工程的經(jīng)驗(yàn)還較少，與發(fā)達(dá)國(guó)家打交道的經(jīng)驗(yàn)不足外，更重要的則是對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度的認(rèn)識(shí)停留在上世紀(jì)90年代的水平，對(duì)俄羅斯的法律、技術(shù)規(guī)范體系、商務(wù)習(xí)慣、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、語言等方面掌握不夠深入、全面。而黑龍江省較早從事對(duì)俄合作的民企及研究機(jī)構(gòu)則恰恰具有這方面優(yōu)勢(shì)。

　　康翰卿介紹，歐美日等國(guó)家在俄羅斯開展大規(guī)模技術(shù)合作，均是以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)入。參考其成功經(jīng)驗(yàn)，黑龍江省從去年起醞釀組建黑龍江對(duì)俄電力合作聯(lián)盟，此舉既可以克服多個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗、內(nèi)部消耗等弊端，又可以提升黑龍江省對(duì)俄合作的層次和水平。高起點(diǎn)、高效率地開展電力項(xiàng)目合作，符合中俄雙方共同的利益。

　　聯(lián)盟的牽頭和“窗口”單位黑龍江天狼星電站設(shè)備有限公司是一家有著豐富對(duì)俄合作經(jīng)驗(yàn)的民企�？偨�(jīng)理陶然對(duì)聯(lián)盟充滿信心：“我們企業(yè)是較早開展對(duì)俄電力合作的企業(yè)，并取得大型電站的總承包權(quán)，除了熟悉俄羅斯市場(chǎng)與多年形成的誠(chéng)信外，更重要的是背后有三大動(dòng)力的技術(shù)力量，還有東北設(shè)計(jì)院等研發(fā)力量支撐。從目前看，黑龍江省企業(yè)開展對(duì)俄電力設(shè)備和工程合作具備得天獨(dú)厚的條件。而組建電力聯(lián)盟，則可以從項(xiàng)目一開始，研發(fā)、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、金融及政府，每一個(gè)環(huán)節(jié)都共同推動(dòng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，展示我國(guó)電力行業(yè)的整體實(shí)力。”

　　大型國(guó)有企業(yè)同樣態(tài)度積極。哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王德興表示，參加聯(lián)盟體，對(duì)我們深度開拓俄羅斯市場(chǎng)是一個(gè)有益的嘗試。

　　金融機(jī)構(gòu)顯示出極大興趣。中國(guó)銀行黑龍江省分行副行長(zhǎng)程慧娟說，金融機(jī)構(gòu)參與其中，可以借助聯(lián)盟提供的銀企、銀政互動(dòng)平臺(tái)，建立高效的銀政企信息溝通渠道，增進(jìn)互惠互信，提高服務(wù)效率，進(jìn)而優(yōu)化金融服務(wù)。對(duì)于中國(guó)銀行黑龍江省分行而言，既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。我們將以此為契機(jī)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)最佳貿(mào)易金融服務(wù)銀行的比較優(yōu)勢(shì)，全力支持聯(lián)盟成員企業(yè)，提升黑龍江省對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的水平和檔次，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏目標(biāo)。

　　研究機(jī)構(gòu)也愿助力，黑龍江大學(xué)俄羅斯研究院副院長(zhǎng)姜振軍教授說，研究機(jī)構(gòu)將發(fā)揮科研方面的優(yōu)勢(shì)，為聯(lián)盟提供俄羅斯市場(chǎng)調(diào)研、政策法規(guī)咨詢等方面的服務(wù)。

　　新走向 六大領(lǐng)域結(jié)聯(lián)盟

　　聯(lián)盟、合作、共贏，抱團(tuán)……除這種組織機(jī)制創(chuàng)新外，推進(jìn)方式也是對(duì)俄電力合作聯(lián)盟的一大創(chuàng)新。

　　對(duì)俄重點(diǎn)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目面臨諸多競(jìng)爭(zhēng)，只有長(zhǎng)期不懈地跟蹤才能取得實(shí)效，為此聯(lián)盟將在俄羅斯設(shè)立辦事處，在國(guó)內(nèi)設(shè)立推進(jìn)工作組。同時(shí)，政府部門還給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策、信貸資金等支持。

　　而這諸多創(chuàng)新中，則暗含著推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命與愿景。

　　就在黑龍江省醞釀成立對(duì)俄電力合作聯(lián)盟之際，最具有市場(chǎng)敏感的浙江企業(yè)找上門來。德力西、正泰等8家浙江電力設(shè)備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)要求整體加入戰(zhàn)略聯(lián)盟。雖然這些企業(yè)早有電力設(shè)備出口俄羅斯，并在莫斯科等地設(shè)立辦事處、經(jīng)銷處，但他們認(rèn)為，聯(lián)盟的形式可以有更多機(jī)會(huì)參與俄羅斯電網(wǎng)電站改造工程，以工程承包為牽引，可以帶動(dòng)設(shè)備成規(guī)模出口，提高產(chǎn)品整體形象。

　　抱團(tuán)打天下，最具有聯(lián)合意識(shí)的浙江人描繪了電力聯(lián)盟的美好前景。

　　而對(duì)黑龍江省商務(wù)部門來說，把握歷史機(jī)遇，加大電力、油氣、礦產(chǎn)、林木、基礎(chǔ)設(shè)施及園區(qū)建設(shè)、物流商貿(mào)等六大領(lǐng)域的中俄合作，則是他們正在致力于描畫的藍(lán)圖。

　　省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)康翰卿告訴記者，上述六大領(lǐng)域有商機(jī)，有基礎(chǔ)，與黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)關(guān)聯(lián)度大，應(yīng)加大合作力度。除電力領(lǐng)域外，黑龍江省將聚集優(yōu)勢(shì)資源，組建油氣、礦產(chǎn)、林木、基礎(chǔ)設(shè)施及園區(qū)建設(shè)、物流商貿(mào)等其他五大領(lǐng)域的對(duì)俄合作聯(lián)盟，成為黑龍江省深度開拓俄羅斯市場(chǎng)的新路徑、新機(jī)制。

　　姜振軍教授評(píng)價(jià)，組建合作聯(lián)盟具有五方面的現(xiàn)實(shí)意義：一是集聚資源，形成合力；二是聯(lián)盟對(duì)外，減少環(huán)節(jié)；三是統(tǒng)一口徑，避免競(jìng)爭(zhēng)；四是共享資源，節(jié)約成本；五是團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，互利共贏。他認(rèn)為，這一“走出去”的新舉措，既具有實(shí)際可行性，又具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

來源：國(guó)務(wù)院振興東北辦公室網(wǎng)站