據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,當(dāng)前,浙江、江蘇、江西、湖南、重慶、廣東等地相繼出現(xiàn)“電荒”,往年夏季高峰才會開始的“電荒”提前到了春季。
電荒頻演源于"計劃電+市場煤"
電荒的原因不僅是因為缺電煤,還有很多深層次的問題。比如:高耗能企業(yè)的粗放型發(fā)展模式、理不順的煤電市場機(jī)制、等新能源發(fā)展不足等。
“電荒”的根源之一,在于經(jīng)濟(jì)增長過于依賴高耗能行業(yè)拉動,導(dǎo)致電力等能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求。
“電荒”的根源之二,在于電力結(jié)構(gòu)性矛盾問題。中國電監(jiān)會指出,在拉閘限電同時,許多地方的火電機(jī)組卻是產(chǎn)能閑置、處于檢修狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,在大面積限電的湖南,全省1417萬千瓦統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組中,目前可供出力的僅有700萬千瓦的機(jī)組,相當(dāng)一部分火電機(jī)組處于檢修狀態(tài);在河南超過5000萬千瓦的火電機(jī)組中,有1200多萬千瓦的機(jī)組也在檢修狀態(tài)。
這是個老問題,根源在于“計劃電、市場煤”。即煤價隨著市場供需波動,而電價受政府管制,當(dāng)電煤價格持續(xù)攀升,發(fā)電成本高企時,電價未能調(diào)整,煤電價格由此倒掛。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,火電企業(yè)銷售利潤率接近于零,中部六省、東北三省以及山東省火電繼續(xù)全部虧損。從自身利益考慮,發(fā)電企業(yè)自然不愿意買煤發(fā)電,當(dāng)然要檢修設(shè)備了。
國家電監(jiān)會有關(guān)人士指出的,今年部分地區(qū)出現(xiàn)的用電緊張狀況,最主要原因就是電價形成機(jī)制長期未能理順?biāo)。電監(jiān)會指出:長期看,依然是推進(jìn)電價改革,形成合理的電價機(jī)制,短期則希望采取上調(diào)上網(wǎng)電價等辦法,疏導(dǎo)煤電矛盾,調(diào)動火電企業(yè)積極性。
提價或無法根本緩解“電荒”
為緩解供應(yīng)缺口,國家發(fā)改委3月底下發(fā)通知,要求嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定電煤價格的各項規(guī)定,不得把合同煤兌現(xiàn)量與市場煤購買量掛鉤,不得通過降低煤炭質(zhì)量等方式變相漲價,不得擅自提價或價外加價,維護(hù)正常的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序和價格秩序。
發(fā)改委提高了上網(wǎng)電價,針對的是個別煤電價格矛盾突出地區(qū)以及上網(wǎng)電價水平相對較低的地區(qū)。但在電價局部上調(diào)后,截至5月初煤炭市場價格又有不小的漲幅,吞噬了大半電價上調(diào)的效果,火電企業(yè)經(jīng)營狀況未得到改觀,發(fā)電意愿在煤價高位運行并看漲的形勢下難以恢復(fù)。
提價不能從根本上緩解“電荒”,并且電價漲幅往往趕不上煤價漲幅,電價提升與否并不是決定性的。關(guān)鍵還在于電力價格形成機(jī)制的理順。
來源:中國廣播網(wǎng)
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