國務(wù)院近日對能源、原材料等33個商品進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整,其中航空煤油和輕柴油的進(jìn)口關(guān)稅分別從9%和6%下調(diào)到零,加上IEA釋放6000萬噸石油儲備導(dǎo)致國際油價大跌,緩和了國內(nèi)油荒局勢。但隨著夏季到來,國內(nèi)電荒形勢愈加嚴(yán)峻,電荒缺口將擴(kuò)大到3000萬千瓦到4000萬千瓦之間。
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為,今年國內(nèi)能源形勢空前嚴(yán)峻。自三四月份以來,油荒、電荒接踵而至,加上煤炭緊張、南方大旱等不利局勢,嚴(yán)重影響了國內(nèi)能源的安全、穩(wěn)定供應(yīng)。為了應(yīng)對這一緊張局面,發(fā)改委出臺了一系列措施,包括上調(diào)成品油價格、上網(wǎng)電價和銷售電價等,但是效果有限。
任浩寧表示,近來南方降雨增加,政府下調(diào)能源進(jìn)口關(guān)稅以及IEA釋放石油儲備等一系列舉措對于緩和能源價格走高、供應(yīng)緊張具有重要的作用。當(dāng)前油價正在逐步下調(diào),成品油價格下調(diào)趨勢明顯,總體而言,油荒局勢正在轉(zhuǎn)變,隨著因關(guān)稅下調(diào)而導(dǎo)致的進(jìn)口增加,成品油供應(yīng)緊張局勢將會得到進(jìn)一步緩解。但是電荒形勢依舊嚴(yán)峻,這主要是缺口過大,盡管6月水電發(fā)電量大增,但是難以彌補(bǔ)巨大的缺口。硬性需求難以抑制,電力消費缺口過大將會使得電荒繼續(xù)存在,并將隨著七八月份的到來而加劇。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,不管是油荒退潮還是電荒兇猛,在這些現(xiàn)象背后凸顯的是國內(nèi)不容樂觀的能源供應(yīng)局勢。油荒的暫時緩解有利于保障國內(nèi)的能源供應(yīng),但是電荒形勢依舊不容樂觀。如何保障今夏的電力供應(yīng)是政府急需解決的難題。當(dāng)然,我們更應(yīng)該思考如何如何解決明年、后年乃至更加長遠(yuǎn)的未來國內(nèi)的能源緊張局面如何緩解。
中國經(jīng)濟(jì)中存在的各種油荒、電荒乃至其他的各種能源短缺歸根到底是由粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式對能源的過度索取造成的。政府要想解決這一問題,必須追根溯源,從根本上解決問題。
來源:中投顧問
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