“四成電煤為合同外的市場價電煤,成本也因此上漲近億元�！逼髽I(yè)仍能滿負荷生產不虧本,首先是因為廣東現(xiàn)行電價較內地為高,電企抗成本能力較國內同行為強。此外,作為遠比陸運、鐵路運輸更經濟的海運方式被更多地運用于珠三角電廠,“每噸煤的海運成本僅幾十元,遠低于內地同行的運輸成本�！�

    從今年3月起,浙江、湖南、重慶和貴州等省市在用電淡季就出現(xiàn)了電力供應緊張的情況。隨著時間的推移,“電荒”席卷多數(shù)華南、華東、華北甚至西北地區(qū)的部分省份。隨著夏季用電高峰期即將到來,電力缺口將進一步擴大。中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據顯示,2011年1-4月份我國全社會用電量14675億千瓦時,同比增長12.40%。工業(yè)用電量為10716億千瓦時,同比增長11.95%。中國電力企業(yè)聯(lián)合會表示,今年是2004年以來中國所面臨的最大一次“電荒”,范圍和深度都是前所未有的,保守估計全國供電缺口在3000萬千瓦左右,相當于兩個安徽或三個重慶的發(fā)電總量。廣東省經信委有關人士坦承,“苦日子還在后面”,進入夏季用電高峰期,廣東供電缺口將繼續(xù)放大。

　　廣東華潤熱電一位技術人員表示,地處珠三角的廣東電企都在滿負荷發(fā)電,他們通過采取各種妙法暫時抵受住國內電煤漲價的負面影響。但如果電煤價格再從目前800多元每噸漲至千元關口,珠三角煤電企業(yè)將陷入虧本境地。

　　原材料成本上漲、人民幣升值、銀根收緊、最低工資調高,再加上缺電,無疑令在經營上舉步維艱的珠三角廠商雪上加霜。

　　東莞廣發(fā)制藥有限公司負責人牟永新介紹,東莞分市、鎮(zhèn)兩級停電,鎮(zhèn)里之前是“開六停一”,因為生產任務飽滿,從6月開始“開五停二”后,企業(yè)的生產供貨就會受到影響�！艾F(xiàn)在最擔心的就是片區(qū)突然拉閘,這非常要命。如果停電沒有及時通知或是沒有計劃的停電,一次拉閘企業(yè)的損失就高達8萬-10萬元�！�

　　陶瓷企業(yè)也是用電大戶。雅士高夫董事長陳彥斌接受記者采訪時表示,限電對企業(yè)最直接的影響是擾亂了企業(yè)正常的生產秩序,導致產能下降,同時還會增加運行成本。雖然企業(yè)在建廠時就配備了四組發(fā)電機,但自己發(fā)電成本太高。

　　電荒步步緊逼　企業(yè)叫苦不迭

　　廣東供電缺口將繼續(xù)放大

　　國家電網公司人士近日接受媒體采訪時表示,若電煤供需矛盾進一步加劇,并且來水偏枯、持續(xù)出現(xiàn)異常高溫天氣,國網公司經營區(qū)域電力缺口將達到4000萬千瓦左右。

　　三分之一電力靠外供的廣東,正面臨非災害天氣影響下最缺電的一年炙烤,廣東省經信委近日表態(tài),將把今年供電缺口控制在400萬千瓦內。而珠三角電廠正通過進口替代、海運等方式降低生產成本,滿負荷發(fā)電。繼一季度廣東電力最大負荷升至5828.2萬千瓦,并提早出現(xiàn)錯峰用電(電力缺口為217萬千瓦)后,5月上旬的高溫天氣再次帶動廣東電力負荷缺口一度超過360萬千瓦。這一切都是在南方電網不斷上調廣東電力負荷之際,仍無法滿足用電需求。

　　此外,西電東送的貴州卻出現(xiàn)電煤價格攀升,水電遭受干旱重創(chuàng)。5月24日,南方電網總調緊急發(fā)布貴州電網水電枯水紅色預警,4月份,貴州實際送廣東電量為27.51億千瓦時,調減了6.35億千瓦時。在貴州水電告急之際,南方電網安排云南、廣西增送西電東送電量,把廣東的用電缺口降至最低。云南和廣西實際送廣東電量分別為20.61億、3.1億千瓦時,分別增送了6.91億、3.1億千瓦時。

　　廣東省經信委有關人士坦承,“苦日子還在后面”,進入夏季用電高峰期,廣東供電缺口將繼續(xù)放大,該委將考慮限制對冶煉、粗鋼、電解鋁等高耗能產業(yè)用電,但居民用電將不會受到影響。

　　珠三角煤電企業(yè)將陷困局

　　在一次性能源煤炭大省電企飽受電煤漲價紛紛陷虧損,而紛紛停發(fā)止損之際,所幸廣東的發(fā)電廠仍能實現(xiàn)滿負荷生產,也不存在開工率不足問題。位于廣州南沙區(qū)的廣東華潤熱電一位技術人員表示,地處珠三角的廣東電企都在滿負荷發(fā)電,他們通過采取各種妙法暫時抵受住國內電煤漲價的負面影響。

　　“四成電煤為合同外的市場價電煤,成本也因此上漲近億元。”華潤相關人士介紹,企業(yè)仍能滿負荷生產不虧本,首先是因為廣東現(xiàn)行電價較內地為高,電企抗成本能力較國內同行為強。此外,作為遠比陸運、鐵路運輸更經濟的海運方式被更多地運用于珠三角電廠,“每噸煤的海運成本僅幾十元,遠低于內地同行的運輸成本�！比A潤電力的有關人士說,這是廣東的臨海的優(yōu)勢。

　　由于東南亞地區(qū)煤電需求遠低于廣東,電煤價格遠低于內地產煤區(qū),上述人士估計每噸差價在100元,包括華潤熱電在內的珠三角電企紛紛加大進口電煤力度平抑成本。不過,來自廣東電企的信息顯示,如果電煤價格再從目前800多元每噸漲至千元關口,那么珠三角煤電企業(yè)也將陷入虧本境地。

    “錯峰限電”波及各地

　　廣東省經信委經濟運行處相關負責人向本報介紹,今年1-4月份,全省全社會用電量累計1235.77億千瓦時,同比增長8.83%。4月份,廣東全省發(fā)購電量358.21億千瓦時,同比增長10.09%。省內全社會用電量為348.63億千瓦時,同比增長10.62%,較上月又上升了3.51個百分點,上升態(tài)勢持續(xù)。

    據悉,深圳、東莞、佛山等地從4月中旬就已經“錯峰限電”,一直要到6月下旬,一般采取“開四停三”、“開五停二”或“開六停一”措施。記者在采訪中也了解到,與中小企業(yè)融資難導致的“錢荒”一樣,“電荒”重壓主要壓在中小企業(yè)身上。以東莞為例,一些高耗能產業(yè)并未受到限電潮波及,甚至還有雙線供電。有知情人士稱,這些公司多屬于當?shù)氐拇笮推髽I(yè)或者重點企業(yè),會受到地方重點照顧。

　　今年3月,廣東省經信委副主任畢志堅在省“十一五”節(jié)能工作成效及情況新聞通報會上表示,“十二五”期間,廣東要構建政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、全民參與的節(jié)能工作新格局。其中提到,要進一步利用差別電價、懲罰性電價等手段,建立節(jié)能對產業(yè)結構調整的“倒逼機制”。

　　據悉,東莞日前出臺了《關于加強和改進政府服務促進企業(yè)轉型升級的若干意見》將對不符合環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策、達不到排放標準和總量控制目標的項目,一律不予審批。進一步擴大差別電價政策的實施范圍,從鋼鐵、水泥行業(yè)擴大至造紙、紡織印染、釀造、化工、制革、建材等重污染行業(yè)。

　　近日,東莞供電局發(fā)布了電力供應信息�？偟膩碚f,五六月份電力供應形勢繼續(xù)偏緊,電網安全運行風險更大,但錯峰用電有望控制在“開五停二”范圍內。

　　在省里,東莞得到廣東電網公司的大力支持,在五六月最嚴重錯峰的第一階段5月11-21日,沙角電廠兩臺35萬千瓦機組供“莞城片”(包括莞城局部、東城局部、南城局部、虎門、長安、厚街、沙田、大朗、大嶺山、寮步、黃江、東坑、松山湖等13個鎮(zhèn)街)。在市內,東莞市經信局、市財政局、市物價局以及供電局已聯(lián)合行文上報東莞市政府,建議采取財政補貼的方式,鼓勵9E機組頂峰發(fā)電,預計可增加“莞城片”30萬千瓦供電負荷。目前東莞市政府已經予以批準。

　　頻繁停電 企業(yè)傷不起

　　東莞廣發(fā)制藥有限公司是一家集新藥研發(fā)、產品生產和銷售為一體的企業(yè),企業(yè)以生產軟膠囊、硬膠囊、片劑、顆粒劑和氣霧劑等產品。據東莞廣發(fā)制藥有限公司負責人牟永新介紹,東莞分市、鎮(zhèn)兩級停電,鎮(zhèn)里之前是執(zhí)行“開六停一”的限電政策,因為生產任務飽滿,從6月開始執(zhí)行“開五停二”之后,企業(yè)的生產供貨就會受到影響。

　　“現(xiàn)在最擔心的就是片區(qū)突然拉閘,這非常要命。我們是生產軟膠囊為主,軟膠囊生產過程中需要對膠皮(軟膠囊外殼)進行保溫,然后在空氣交換室冷卻烘干成型,這兩個關鍵環(huán)節(jié)對電的依賴特別強,如果在生產過程中突然斷電,膠皮就會迅速固化,整批軟膠囊都會報廢。

　　“如果停電沒有及時通知或是沒有計劃的停電,一次拉閘企業(yè)的損失就高達8萬-10萬元。6月上旬就碰到一次突然拉閘,慶幸的是,只斷電了一小時,沒有釀成大禍�！蹦灿佬聦τ浾弑硎�。

　　“三班倒只能是不得已用之,晚上開工工人身體吃不消,容易出質量問題。片劑產量每個月都要增加幾千萬片,長時間停電,化驗室儲備的藥品也不能保存�！蹦灿佬抡f,企業(yè)最擔心沒有計劃的停電,如果沒有提前通知,等到溶好膠準備生產時斷電,只能眼睜睜看著膠報廢。

　　陶瓷行業(yè)作為高耗能高污染的行業(yè),每年的用電高峰期都是受限的首選對象。以廣東省為例,今年第一季度,廣東電力缺口為100萬-200萬千瓦,預計第二季度最大電力缺口將達400萬千瓦。為此,4月下旬,廣東已啟用新一輪限電措施,重點安排8大類高耗能產業(yè)錯峰生產,陶瓷行業(yè)位列其中。

　　記者采訪了解到,佛山陶瓷行業(yè)正在經歷著產業(yè)轉移,許多陶瓷工廠已經搬離佛山,而陶瓷行業(yè)的年用電量比起4年前已經由20億千瓦時下降了25%,但陶瓷行業(yè)仍然是耗電大戶。據統(tǒng)計,佛山禪城區(qū)陶瓷生產企業(yè)去年用電15億千瓦時,平均每月用電量為1.25億千瓦時。

　　陶瓷窯爐從倒焰窯到裝匣缽隧道窯再到輥道窯,燃料從燒煤到燒油再到燒氣,能源消耗大幅度下降,對電力等能源有著巨大需求。據有關數(shù)據顯示,每生產一平方米陶瓷墻地磚,約消耗23kg 原材料、耗電5kwh、耗油3kg。去年,我國的建筑陶瓷產量為70多億平方米,由此計算,那么相應消耗的原材料達1610億kg、耗電350億kwh、耗油210億kg。

　　雅士高夫董事長陳彥斌接受記者采訪時表示,限電對企業(yè)最直接的影響是擾亂了企業(yè)正常的生產秩序,導致產能下降,同時還會增加運行成本。他表示,雖然企業(yè)在建廠時就配備了四組發(fā)電機,但自己發(fā)電成本太高。今年柴油的價格漲到了6元多,工廠生產一度電大約要2元,正常上網用電大約每度不到1元。這不算柴油發(fā)電機的費用。一臺普通的柴油發(fā)電機要100多萬元,而且是高污染、高投入,還有安全隱患。雅士高夫一天的產量有7萬-8萬平方米,如果長時間停電會導致限產,許多產品無法正常供貨,停下來的生產線工人無工可開,為了避免員工流失,員工的工資又必須正常發(fā)放,這樣一來增加了企業(yè)成本。另外,陶瓷企業(yè)每年除了會在春節(jié)期間進行窯爐檢修外,一般情況都不停窯。如果頻繁停電,窯爐的耐火材料壽命會降低。

　　有陶瓷企業(yè)負責人表示,目前對于限電只能被動接受,但企業(yè)會做好相應的應對措施,如球磨機、噴霧塔、壓機、拋光機、磨邊線盡量安排在夜班使用,對不能停產的窯爐采用柴油機發(fā)電,以及實施節(jié)能降耗的一系列措施,盡可能保證企業(yè)的正常運作,減少損失。

　　香港工業(yè)總會副主席劉展灝接受香港《文匯報》記者采訪時表示,珠三角港商以后備發(fā)電機發(fā)電,成本比市場電價貴一倍以上。到7月用電高峰期,缺電情況加劇的情況將拖累生產,加上原料及工資急升,毛利率受壓,出現(xiàn)有單不敢接情況。若未來3至5年未能升級轉型,加上很多企業(yè)的“第二代”無意接班,6萬家珠三角港廠中或有兩至三成會結業(yè)。他指出,每年從7月起,廠家會與客戶商討下半年的訂單,特別是圣誕節(jié)訂單。然而由于缺電不穩(wěn)定,加上毛利率受壓,目前很多廠家都有單不敢全接,通常只敢接七八成。

　　為何“電荒”年年有？

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會表示,明后年電力缺口或將擴大,吁加快跨區(qū)電網建設。中電聯(lián)透露,2012至2013年,按照目前的需求增長和裝機情況,預計電力供需形勢將比今年更加緊張,電力缺口將進一步擴大。今年華東、華中、華北和南方電網缺口較大的情況下,東北和西北地區(qū)還分別富余1300萬到1400萬千瓦之間的電力,由于受限于當前跨區(qū)跨省線路的輸送容量,已無法將這些富余電力輸送到東部缺電地區(qū),造成電力富余(窩電)和缺電的情況同時存在而無法進行調劑。

　　中電聯(lián)表示,加快跨區(qū)電網建設項目,將西部大煤電、水電、風電基地豐富的電力輸送到東部負荷中心。

　　“電荒”的根本原因在于煤電的供給矛盾。通脹帶來煤炭漲價,電力企業(yè)發(fā)電意愿不足,但反過來由于通脹,電價又不可能大幅度上調。這就是目前的兩難局面�！比A南理工大學電力學院原院長、中國南方電網公司專家組成員張堯接受記者采訪時表示。

　　“全中國的所有中小發(fā)電機組,不管是儲備、用電量和預測的指數(shù),都還是以火電為主�，F(xiàn)在的發(fā)電企業(yè),尤其是3000千瓦以下的機組,都是高耗煤的,達到了每度電要消耗350克煤,甚至370克煤的能耗標準�，F(xiàn)在每噸煤是850元左右,如果價格被帶到1000元每噸的話,成本就由原來的0.34元上漲到0.36元,而入網價格一直沒變。其實明著來看,很多發(fā)電就光煤炭成本這一塊已經是實質性虧損了,還沒有加上員工的開支、運費和油價等等�！睆垐蚍Q,現(xiàn)在中國的所有發(fā)電機組,只有為數(shù)不多的幾家電廠有盈利,其他全屬于在虧損階段,而新增的發(fā)電裝機容量,也很難跟得上全社會用電需求的增長步伐。

　　“其實,對于現(xiàn)在的拉閘限電,對于一季度就出現(xiàn)的用電高峰,不僅對于企業(yè)有難處,對于國家也是有壓力的。至今為止,工業(yè)用電大幅提高,國家也在想辦法去解決這事�！睆垐虮硎�,“國家只能是通過調控來緩解當前的電力困境,深化電力改革,推進電力價格市場化和煤電聯(lián)動改革,但是就經濟發(fā)展過熱的勢態(tài)來說,我預計,在2011年下半年,用電量會達到20％的增長。”

　　對于企業(yè)迫切的用電需求,張堯建議,“短期內,企業(yè)要積極配合,緩解電力供需矛盾,電力企業(yè)應合理安排檢修時間,避開用電高峰期,加強設備維護和運行監(jiān)測,確保發(fā)輸電設備的正常、安全運行,以提高設備利用率;加強優(yōu)化調度和電能交易,加大峰谷余缺調劑力度,以提高資源利用效率。”“節(jié)能是惟一不變的法則,對于現(xiàn)在的環(huán)保來說,要想盡辦法達到節(jié)能,減低成本,關鍵在于靠自己去有序有機制地發(fā)展電力。”張堯認為,解決長期的電荒問題,還是在調整經濟發(fā)展結構和模式,不能永遠陷入“水多加面、面多加水”的困境當中。

    電荒的危與機

　　原材料成本上漲、人民幣升值、銀根收緊、最低工資調高,再加上缺電,無疑令在經營上舉步維艱的珠三角廠商雪上加霜。

　　有分析師認為,電力短缺嚴重程度將足以令中國經濟成長減緩�！半娏Χ倘睂⒘畹诙�季工業(yè)生產(增長率)下降0.5個百分點,令GDP增長減少0.2個百分點。”安信證券駐北京首席經濟學家高善文表示。

    但也有學者預計,未來數(shù)年可能有三分之一的中小企廠商經不起考驗而要收縮業(yè)務甚至結業(yè)。不過行業(yè)整合也將因此加快,使得過去幾年因粗放式發(fā)展所帶來的對各項資源的爭奪、環(huán)保問題得到舒緩,對中國長遠發(fā)展反倒是好事。

　　為緩解部分地區(qū)電力供應緊張,中國已自6月1日起,上調15個省市工商業(yè)、農業(yè)用電價,幅度約為3％,為自2009年以來的首次提價。而國家電網公司此前表示,目前華東、華中部分省份已經開始對工業(yè)用戶實行限產限電,迎峰度夏期間限產限電規(guī)模將進一步擴大。

　　但有不具名的政府官員尖銳地指出,煤電矛盾是體制的問題,還需要從體制改革入手,“目前電荒油荒氣荒不斷,很大程度上是政府行為造成的,關鍵是要找對改革的方向�！�

　　而針對中國十多個省出現(xiàn)“淡季電荒”,花旗此前發(fā)布報告稱,上調電價是化解電力短缺的必由之路,預計待通脹高峰過后,下半年中國可能提高住宅和工業(yè)用電價格。

　　國家發(fā)改委也坦言,這次調價只考慮煤價上漲帶來的成本壓力,不考慮電力企業(yè)盲目擴張、電力機組能耗高等原因引起的虧損,且嚴令合同煤價不得跟風上漲。

　　國務院研究室副司長范必撰文稱,煤電矛盾反復出現(xiàn)是致今年“電荒”的重要原因,為緩解這一矛盾,近期應盡快取消煤炭、運力、電力計劃指標;且新上一批火電項目以提高供給等。他在《中國能源》雜志撰文指出,長期看,應選擇合適的時機建立全國電煤交易市場,完善以區(qū)域電力市場為主的電力市場,深化鐵路體制改革,加快政企分開,逐步將電網、鐵路網的網絡運輸業(yè)務與電、煤產品的營銷業(yè)務分開,形成由市場供求關系決定煤價、電價、運價的價格形成機制。

來源：贏周刊