五大發(fā)電企業(yè)年復(fù)一年累積的巨額虧損,注定將成為銀行業(yè)的巨大黑洞。
記者從電力系統(tǒng)獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年至今,五大發(fā)電集團(tuán)火電三年半以來(lái)累計(jì)虧損達(dá)756.37億元。而今年上半年,雖然政府微調(diào)了部分區(qū)域的上網(wǎng)電價(jià),但火電企業(yè)的虧損額度仍在不斷增加。
電力企業(yè)的巨虧,終于推動(dòng)電力改革走出了艱難而緩慢的一小步――國(guó)家電網(wǎng)開始剝離輔業(yè)了。
五大電企
負(fù)債率超100%
原大唐集團(tuán)公司總經(jīng)理翟若愚年初上交給兩會(huì)的一份提案指出,從2008年開始,華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)等五大發(fā)電集團(tuán)火電三年累計(jì)虧損分別為85.45億元、128.15億元、140.08億元、110.47億元、138.42億元,總計(jì)虧損額達(dá)到602.57億元。
近日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的上半年全國(guó)電力供需分析報(bào)告稱,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)上半年火電生產(chǎn)虧損153.8億元,同比增虧95.2億元,而且虧損已經(jīng)蔓延至大多數(shù)火電企業(yè)。
也就是說(shuō),截至今年上半年,五大電力集團(tuán)已經(jīng)累計(jì)虧損756.37億元。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1-5月份,火電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額75億元,同比下降52.4%,中部、東北地區(qū)各省火電企業(yè)則持續(xù)全面虧損。主要原因是今年以來(lái),電力行業(yè)仍在承受煤價(jià)上漲給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和電力“保供”造成的巨大壓力。
國(guó)家發(fā)改委從4月份起上調(diào)部分區(qū)域的上網(wǎng)電價(jià),但電價(jià)上調(diào)后,五大集團(tuán)近兩月的火電虧損仍近50億元。
中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)信息顯示,2009年五大電企的負(fù)債率接近70%;2010年1-11月份,全國(guó)火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為74.3%,其中五大發(fā)電集團(tuán)火電資產(chǎn)負(fù)債率均超過(guò)80%;而長(zhǎng)期巨額虧損,資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)100%的火電企業(yè)也不在少數(shù)。
756億電力債
成銀行黑洞
五大發(fā)電集團(tuán)因政策性原因連續(xù)虧損3年半,但政府至今未能提出解決方案,而不斷累積的巨額電力債勢(shì)必將成為銀行業(yè)的巨大黑洞。
“4月份發(fā)改委僅調(diào)整了部分區(qū)域的電價(jià),上網(wǎng)電價(jià)總體上漲不到1分錢,如果要通過(guò)提高上網(wǎng)電價(jià)來(lái)改變電力企業(yè)的虧損現(xiàn)狀,上網(wǎng)電價(jià)至少還要上調(diào)3-5分錢!币浑娏瘓F(tuán)高層告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,但這個(gè)調(diào)整目前很難實(shí)現(xiàn)。
上述電力高層嘆息說(shuō):“電力不行了,老本已經(jīng)吃光了,現(xiàn)在大部分火電企業(yè)負(fù)債超過(guò)100%,很多負(fù)債是銀行貸款,而且央行從去年以來(lái)不斷加息,也進(jìn)一步增加了火電企業(yè)的負(fù)債。政府至今未提出對(duì)電企政策性負(fù)債的解決方案。”
中國(guó)民生銀行一人士告訴記者,現(xiàn)在銀行業(yè)對(duì)火電企業(yè)貸款都比較謹(jǐn)慎,就目前火電企業(yè)的虧損情況來(lái)看,不少電企是靠貸款維持發(fā)電,但銀行持續(xù)投錢,電企卻越虧越多,最終電力債將成為銀行的巨大黑洞。
據(jù)記者了解,目前不少地方政府為了解決本地發(fā)電企業(yè)的資金問(wèn)題,要求本地商業(yè)銀行給發(fā)電企業(yè)提供封閉貼息貸款,部分地區(qū)甚至不得不用劃撥土地來(lái)?yè)?dān)保。
中國(guó)銀行一人士擔(dān)憂,由電力企業(yè)虧損聚集起來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)如果不斷增大、傳遞、擴(kuò)散,數(shù)額越來(lái)越大,牽涉的行業(yè)、企業(yè)越來(lái)越多,會(huì)加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前只有銀行來(lái)幫電企頂住資金風(fēng)險(xiǎn)。
局部煤價(jià)走跌
顯示體制詬病
也不是所有的電力企業(yè)都有資金能繼續(xù)負(fù)債發(fā)電,而部分地區(qū)因?yàn)槎嗉译姀S無(wú)資金發(fā)電,竟然引起當(dāng)?shù)孛簝r(jià)走跌,充分顯示了計(jì)劃電和市場(chǎng)煤的體制詬病。
“湖南等地根本沒(méi)有煤可以發(fā)電,所以虧得最嚴(yán)重,還有一些地區(qū)的電廠因?yàn)樵桨l(fā)電越虧損,已經(jīng)沒(méi)有資金再維持虧損發(fā)電,已經(jīng)停機(jī)很久了!鄙鲜鲭娏Ω邔痈嬖V記者,但就是在上半年,雖然國(guó)家發(fā)改委一再?gòu)?qiáng)調(diào)穩(wěn)住煤價(jià),但電煤仍漲價(jià)了50元/噸。畢竟煤炭市場(chǎng)化了,政策要控制住也不容易。
不過(guò)華東地區(qū)因?yàn)椴糠蛛姀S無(wú)錢買煤導(dǎo)致煤炭銷售低迷,價(jià)格走跌。
來(lái)自秦皇島煤炭網(wǎng)價(jià)格頻道的消息稱,7月下旬,華東沿江主要電廠煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)處于下降通道,最高下跌15元/噸。至此,華東沿江地區(qū)主要電廠煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)四個(gè)旬期出現(xiàn)下降,最高下跌45元/噸,下跌額最低也保持在20元/噸的水平,跌勢(shì)較明顯。此前,華東地區(qū)電廠煤炭?jī)r(jià)格曾連續(xù)8個(gè)旬期出現(xiàn)上漲,整體漲幅最高的為每噸115元,石洞口一廠5000大卡發(fā)熱量貧瘦煤的接收價(jià)整體上漲115元/噸,漲幅17.04%,貧瘦煤在市場(chǎng)上異動(dòng)較頻繁。
中國(guó)能源網(wǎng)人士指出,部分火電企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺,缺錢買煤或是煤價(jià)下跌的原因之一。
一電廠人士則認(rèn)為,華東局部煤價(jià)逆市走跌,充分暴露了計(jì)劃電和市場(chǎng)煤的體制弊端。
電力改革
艱難前行一小步
要解決電力企業(yè)的巨債,體制問(wèn)題成了要解決的重要問(wèn)題,而通過(guò)電力改革來(lái)逐步解決電力體制弊病卻舉步維艱。
2002年,我國(guó)出臺(tái)的電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大改革任務(wù),然而主輔分離由于涉及各方面利益遲遲未能推進(jìn),導(dǎo)致電力改革停滯數(shù)年,矛盾積累無(wú)數(shù)。2010年9月主輔分離最終獲得國(guó)資委通過(guò)并被實(shí)施,當(dāng)年10月,云南電網(wǎng)公司便在重慶聯(lián)合交易所,以1.5億元的價(jià)格掛牌轉(zhuǎn)讓云南云電財(cái)金管理有限公司71.67%的股權(quán),開始剝離輔業(yè)資產(chǎn)。
今年以來(lái),在政府的推動(dòng)下,停滯多年的主輔分離終于又前行了一小步。
年初,國(guó)家電網(wǎng)旗下的南京南瑞集團(tuán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所以7100萬(wàn)元掛牌轉(zhuǎn)讓上海國(guó)電投資有限公司66.67%股權(quán)。7月份,國(guó)家電網(wǎng)旗下三級(jí)單位山東魯能集團(tuán)以99953.34萬(wàn)元的價(jià)格掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的山東魯能置業(yè)集團(tuán)有限公司100%股權(quán),成為國(guó)家電網(wǎng)剝離輔業(yè)的又一個(gè)個(gè)案。
“希望寄托于電力體制改革,理順電價(jià)機(jī)制,現(xiàn)在還沒(méi)看到新動(dòng)向!鄙鲜鲭娏Ω邔诱f(shuō)。
不過(guò)主輔分離總算開始緩慢展開了,雖然與發(fā)電企業(yè)無(wú)直接關(guān)系,但停滯已久的電力改革的艱難前行,對(duì)電力行業(yè)卻有著重要的意義。
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
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