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調(diào)高電價(jià)是猛藥非良藥

2011/12/9 9:03:39       

屈指算來(lái),今年,發(fā)改委共上調(diào)電價(jià)三次,4月上調(diào)12個(gè)省的上網(wǎng)電價(jià), 6月擴(kuò)大范圍,上調(diào)15個(gè)省市銷售電價(jià),12月全國(guó)平均銷售電價(jià)每千瓦時(shí)再上調(diào)0.03元。

前兩次電價(jià)調(diào)整有較強(qiáng)的針對(duì)性,擔(dān)負(fù)一石二鳥的重任,一是以價(jià)格杠桿抑制躁進(jìn)的投資,緩解通脹壓力;二是解救火電企業(yè)深陷于虧損窘境。而最近的一次普調(diào)電價(jià),目標(biāo)則簡(jiǎn)單許多,更多的著眼點(diǎn)是拉火電企業(yè)一把,因?yàn)镃PI同比漲幅已明顯回落。

提高電價(jià),一年三次,頻率可謂不低,對(duì)于提升電力企業(yè)業(yè)績(jī)無(wú)疑是一劑猛藥。數(shù)據(jù)顯示,僅僅是今年的第三次電價(jià)上調(diào)就將為火電企業(yè)在2012年帶來(lái)近千億元的收入,皖能電力等上市公司紛紛發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)增公告,可謂是喜上眉梢。但一味提高電價(jià),喜了火電企業(yè),卻苦了相關(guān)工業(yè)企業(yè)。

從煤企、電企以及電網(wǎng)企業(yè),三方博弈中,電企是兩頭犯堵,腹背受氣。先看煤炭一頭,最近的在對(duì)電價(jià)調(diào)整的同時(shí),監(jiān)管部門對(duì)煤炭?jī)r(jià)格也臨時(shí)干預(yù),合同煤價(jià)上漲幅度不能超過(guò)5%的幅度。業(yè)內(nèi)人士分析指出,電價(jià)上調(diào)難解電企虧損難題的主要原因是煤供應(yīng)不足,煤炭產(chǎn)地存在“運(yùn)輸瓶頸”,這也是導(dǎo)致煤價(jià)上漲重要原因。在限價(jià)令下,煤企或許會(huì)從質(zhì)與量上做些“手腳”,煤企的黑招同樣令電企苦不堪言。上調(diào)電價(jià)對(duì)于困擾多年的煤電頂牛仍然治標(biāo)難治本。

再看供電企業(yè)這一頭,供電行業(yè)是悶聲發(fā)財(cái)。根據(jù)國(guó)資委公布的央企運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),國(guó)家電網(wǎng)2010年盈利在央企中排名第五,凈利潤(rùn)為324.4億元,南方電網(wǎng)凈利潤(rùn)為101.1億元,盈利不可謂不豐厚,上調(diào)銷售電價(jià),理由何在?在一輪輪的博弈中,供電行業(yè)不僅沒有“讓利于發(fā)電行業(yè)”,反而低調(diào)地“利益均沾”。

從幾方博弈來(lái)看,有的吃香喝辣,有的苦不堪言,這自然有些糾結(jié)要解,提高上網(wǎng)電價(jià),但對(duì)銷售電價(jià)應(yīng)執(zhí)行限價(jià)令,擺正扭曲的價(jià)格,讓那些業(yè)績(jī)“飄紅”的供電企業(yè)消化部分上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整帶來(lái)的成本上漲,以防負(fù)擔(dān)不斷轉(zhuǎn)移到下游,應(yīng)該也是好招之一。

毫無(wú)疑問(wèn),下游企業(yè)不得不正在為電價(jià)提高“打圓場(chǎng)”。一分錢難倒英雄漢,三分錢讓整個(gè)電解鋁行業(yè)不堪重負(fù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,12月份的電價(jià)調(diào)整給電解鋁的每噸成本增加400元,目前電解鋁的價(jià)格已經(jīng)跌破成本價(jià)16000元/噸,這一紙電價(jià)漲價(jià)令,對(duì)于國(guó)內(nèi)龐大的剛剛扭虧尚未恢復(fù)元?dú)獾碾娊怃X行業(yè)來(lái)說(shuō),再次將其推入到全行業(yè)虧損的窘境。

受影響的也不僅僅是電解鋁行業(yè),電力需求比較大的化工行業(yè)、水泥行業(yè)等也是重災(zāi)區(qū),大型企業(yè)在資源成本上的優(yōu)勢(shì)尚無(wú)解藥,能夠肯定的是,電價(jià)上調(diào)對(duì)于目前處在艱難度日中的中小企業(yè)而言,提高電價(jià)可以暫時(shí)緩解燃眉之急,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還應(yīng)該深謀遠(yuǎn)慮,對(duì)一些存在的問(wèn)題要大膽開刀,方是促進(jìn)行業(yè)康健發(fā)展的良藥。

有權(quán)威媒體報(bào)道,“這次電力企業(yè)逼宮逼的很厲害”,“電力企業(yè)多次申請(qǐng)漲價(jià)”。電力企業(yè)一般都個(gè)大力壯,說(shuō)話有分量,但也不能聽信其“訴苦”,在提高電價(jià)上也應(yīng)多聽聽那些“困難戶”,以及那些掙扎在死亡邊緣的中小企業(yè)的“衷腸”,也許能便捷地找到良方。

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