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以煤為媒推動多元發(fā)展

2012/4/12 14:25:55       

繼七臺河市第八次代表大會提出建設(shè)幸福之城后,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理《政府工作報告》中關(guān)于資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署,近日,七臺河市委、市政府明確提出:將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,既做強(qiáng)做大煤炭主業(yè),又積極發(fā)展非煤新興產(chǎn)業(yè),做到經(jīng)濟(jì)安全高效,環(huán)境秀美宜居,努力實(shí)現(xiàn)以煤為基,安全發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
  
  推動安全發(fā)展。煤炭是七臺河最重要的支柱產(chǎn)業(yè),決定了煤礦安全是七臺河的頭等大事。面對礦井?dāng)?shù)量較多、規(guī)模較小等地方煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,該市把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,把安全發(fā)展放在四個發(fā)展的首位,要求牢固樹立沒有煤礦安全就沒有七臺河安全、沒有安全生產(chǎn)就沒有一切的理念,突出解決好“態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明、執(zhí)行不到位、工作不落實(shí)”的問題。今年,要圍繞“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化、管理制度化、培訓(xùn)法規(guī)化、設(shè)備安標(biāo)化和加強(qiáng)安全監(jiān)管”這“五化一加強(qiáng)”,加快推進(jìn)礦井改造升級和集團(tuán)化整合;加快礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);加大“六防”特別是瓦斯和水害防治力度;加強(qiáng)教育培訓(xùn),深化煤礦安全監(jiān)管體制機(jī)制改革,堅決杜絕重特大事故,最大限度減少一般事故。
  
  推動循環(huán)發(fā)展。七臺河市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有煤焦電化等資源性產(chǎn)業(yè)比重大、“原字號”和粗加工產(chǎn)品份額高、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)比重小三個特點(diǎn)。基于目前單一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),該市提出了“依托煤炭而不依賴煤炭,立足煤炭又要跳出煤炭”的工作思路。將把精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)作為煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主攻方向,加快推進(jìn)一批環(huán)己酮、己二酸、針狀焦、烯烴、煤焦油精深加工等精細(xì)化工大項目,快速提升焦炭下游產(chǎn)品占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重,最大限度增加噸煤經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造煤化工產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
  
  推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對煤炭資源儲量日漸減少、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一煤獨(dú)大、環(huán)境承載能力明顯下降這些問題,轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2009年,七臺河市被列為國家資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市以來,已累計得到5.59億元轉(zhuǎn)移支付和4420萬元專項資金支持。七臺河市將充分利用這筆資金完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園區(qū),治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,特別是新上了一批非煤產(chǎn)業(yè)項目,非煤產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重年均提高1.2個百分點(diǎn)。七臺河將抓住國家繼續(xù)“支持資源型城市轉(zhuǎn)型”的有利機(jī)遇,加大轉(zhuǎn)型力度。制定更加優(yōu)惠的政策,鼓勵新上非煤產(chǎn)業(yè)項目,吸引高層次轉(zhuǎn)型人才;加大招商引資和激活內(nèi)資力度,破解轉(zhuǎn)型資金不足難題;做強(qiáng)做大木制品、機(jī)械制造、食品藥品、新型建材等非煤產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新格局,力爭非煤產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重每年提高2個百分點(diǎn)以上。
  
  推動綠色發(fā)展。七臺河的資源條件、開發(fā)歷程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),都決定了環(huán)境保護(hù)與污染治理的特殊重要性。面對一些企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不高等問題,七臺河將大力發(fā)展高科技無污染產(chǎn)業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,加大污染企業(yè)治理力度,加強(qiáng)礦山環(huán)境恢復(fù)治理,努力實(shí)現(xiàn)黑色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高碳經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展,建設(shè)秀美宜居生態(tài)家園。
  
  幸福七臺河建設(shè)將以推動四個發(fā)展為驅(qū)動力,堅持項目立市,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速崛起。把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的核心和根本,大力開展招商引資,通過大上快上項目,保發(fā)展、促就業(yè)、惠民生。全面提高公共服務(wù)水平,多渠道增加居民收入,不斷提升群眾的幸福感。
  
  
  
  

來源:哈爾濱日報

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