《陜西省全面改善城市環(huán)境空氣質量工作方案》指出,進一步優(yōu)化城市空間布局，科學調整交通、能源和工業(yè)的結構與布局;對大氣環(huán)境質量達不到國家標準，環(huán)境承載力較弱的地區(qū)，嚴格控制新建污染物排放量大的建設項目。

優(yōu)化城市空間結構和布局

合理控制西安城市規(guī)模建設多層次關中城市體系

合理控制西安市城市規(guī)模，科學規(guī)劃城市人流、物流、能流，引導產(chǎn)業(yè)和人口向西安市周邊的中小城市、小城鎮(zhèn)轉移和適度集聚，防止城市人口和功能的過度集聚。

推進設區(qū)城市建設區(qū)域性中心城市，加快以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設，支持更多的縣城發(fā)展成為功能健全的中小城市。

優(yōu)化城市交通結構和布局

加快建設關中城際軌道交通網(wǎng)

實行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。到2015年，西安市地鐵運營里程達到100公里以上，公交總營運車輛達到9000輛以上，公交出行分擔率提高到50%以上，每年建設30-50公里的公交專用道。推行錯時上下班措施，緩解城區(qū)擁堵。鼓勵綠色出行，大力建設以“免費自行車服務網(wǎng)絡”為代表的慢行交通體系。

大力發(fā)展新能源汽車。積極爭取將西安市列入國家新能源汽車試點城市，加大對推廣新能源汽車的補貼力度。率先在城市公交車、出租車等營運車輛普及推廣新能源、清潔燃料為動力的低碳交通工具。設立專項獎勵資金，加快清潔能源汽車的推廣與應用。加快車用清潔燃料加氣站的建設，合理布局車用清潔能源加氣站。

優(yōu)化能源結構和布局

實行全面禁煤西安咸陽市區(qū)氣化率達95%

實行煤炭消費總量控制制度。到2015年，西安市和西咸新區(qū)建成區(qū)除集中供暖設施以外區(qū)域，實行全面禁煤措施；其他設區(qū)城市和楊凌示范區(qū)禁煤區(qū)、限煤區(qū)面積應達到建成區(qū)面積的80%以上。

改善城市能源消費結構。擴大清潔能源使用范圍，擴大天然氣、液化氣、煤制氣、太陽能、風能、生物質能、地熱等清潔能源使用比例。提高城市集中供熱比重。到2015年，關中地區(qū)和陜北地區(qū)的設區(qū)城市和楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)建成區(qū)集中供熱普及率達到85%以上，縣城區(qū)域集中供熱普及率達到60%以上，所有工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一個熱源供熱。

完成“氣化陜西”二期工程，大力提高關中地區(qū)工業(yè)、交通以及民用天然氣的普及使用率，其中西安市區(qū)和咸陽市區(qū)的氣化率達到95%，其他設區(qū)城市氣化率達到85%，縣區(qū)級城市氣化率平均達到60%。

優(yōu)化工業(yè)結構和布局

禁止鋼鐵傳統(tǒng)煤化工行業(yè)擴大產(chǎn)能

嚴格產(chǎn)業(yè)準入。研究制訂關中地區(qū)產(chǎn)業(yè)準入目錄，禁止鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、有色冶煉、傳統(tǒng)煤化工等行業(yè)擴大產(chǎn)能。

實施工業(yè)企業(yè)“退城入?yún)^(qū)行動”。到2015年，西安市主城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)全部退出。禁止重污染企業(yè)原工藝、原設備的異地搬遷轉移。加快推進渭河北岸咸陽化工園區(qū)等重污染企業(yè)的外遷工作。

加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。加大電力、鋼鐵、水泥、焦炭、有色、煤炭等行業(yè)的淘汰力度。

來源：西安日報