雖然預(yù)計(jì)今冬重慶最大電力缺口將超過100萬千瓦，但當(dāng)?shù)卣�是堅(jiān)持取消已執(zhí)行一年多的外購煤每噸補(bǔ)貼90元政策，同時(shí)暫停征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。據(jù)了解，取消外購煤補(bǔ)貼及煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策已于近日?qǐng)?zhí)行。
據(jù)重慶市電力公司預(yù)測，今冬重慶電網(wǎng)最大負(fù)荷達(dá)950萬千瓦，實(shí)際可能超過1000萬千瓦。受裝機(jī)不足及電源結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，今年重慶電網(wǎng)最大可調(diào)能力僅為730萬千瓦，在考慮國家計(jì)劃性外購電和西北輸電計(jì)劃的情況下，預(yù)計(jì)今年12月該市電力缺口仍將超過100萬千瓦。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)分析認(rèn)為，即使今冬電力缺口超100萬千瓦，也不會(huì)出現(xiàn)電荒、煤荒。一是全市今年煤炭產(chǎn)量保4800萬噸、爭5000萬噸不成問題。1月至9月，重慶能源投資集團(tuán)產(chǎn)煤1043萬噸，同比增長3.6%，預(yù)計(jì)全年電煤供應(yīng)1410萬噸目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。在鋼鐵和建筑行業(yè)用煤大幅減少的背景下，該集團(tuán)煤炭產(chǎn)能釋放受到抑制，同時(shí)該市冬季用電高峰的電煤保障不成問題。二是超過100萬千瓦的電力缺口，可以通過合理控制水庫水位、爭取跨區(qū)購電優(yōu)先權(quán)、臨時(shí)增購電的方式彌補(bǔ)。今年前9個(gè)月，重慶電網(wǎng)外購電量已經(jīng)占該市當(dāng)期發(fā)購電總量的20%左右。周邊地區(qū)電力富余，為重慶市填補(bǔ)電力缺口提供了保障，無需硬壓市內(nèi)各主力火電廠超能力發(fā)電。
據(jù)了解，重慶市政府實(shí)行外購煤補(bǔ)貼政策主要是為了避免出現(xiàn)煤荒、電荒。重慶能源供應(yīng)緊張，距離內(nèi)蒙古、寧夏等產(chǎn)煤區(qū)太遠(yuǎn)，原本200多元1噸的煤炭通過鐵路運(yùn)到重慶后，價(jià)格陡升至每噸1000元上下，電廠嫌貴，儲(chǔ)煤公司也怕進(jìn)了賣不掉。為調(diào)動(dòng)電煤儲(chǔ)運(yùn)公司外購煤炭、電廠消費(fèi)外省煤的積極性，重慶從去年起開始實(shí)行外購煤補(bǔ)貼政策。
然而，今年全國經(jīng)濟(jì)下行，電力需求增速放緩，重慶市場的煤炭也出現(xiàn)滯銷，一些煤礦甚至陷入嚴(yán)重的生存困境，不得不靠銀行貸款維持簡單再生產(chǎn)。在這樣的形勢下，地方政府采取補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)外購煤炭，加劇了市場供求失衡局面，讓本已陷于困境的當(dāng)?shù)孛旱V雪上加霜。
從披露的信息看，重慶市外購煤炭補(bǔ)貼的資金主要來自向煤礦征收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。在煤炭企業(yè)已經(jīng)限于困境的情況下繼續(xù)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，既不合時(shí)宜，也在事實(shí)上造成了當(dāng)?shù)孛旱V與外地煤礦的不公平競爭。政府因此采納建議，從9月起取消了外購煤的補(bǔ)貼政策，暫停收取價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
有信息披露，目前重慶能源投資集團(tuán)5個(gè)礦業(yè)公司除松藻煤電公司外，經(jīng)營都陷入嚴(yán)重困境，應(yīng)收賬款已占銷售收入的近一半，維持簡單再生產(chǎn)的銀行貸款逾20億元。
來源：中國煤炭報(bào)
