近年來,由于煤價持續(xù)上漲,山西省火電企業(yè)連續(xù)嚴重虧損。今年以來電煤價格雖有所下降,但由于部分火電企業(yè)歷史欠賬較多,資產負債率過高,財務成本較大,且受經濟下行影響,電力增長放緩,發(fā)電利用小時較低,省內大多數發(fā)電企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。為準確掌握燃煤火電企業(yè)財務成本狀況,促進山西省火電企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據電監(jiān)會《關于印發(fā)下半年重點專項監(jiān)管工作方案的通知》(辦發(fā)[2012]108號)要求,結合山西實際情況,山西電監(jiān)辦周密部署,于10月中旬正式啟動省內火電企業(yè)財務成本狀況專項調查。
此次專項調查根據南北區(qū)域、機組新舊、企業(yè)盈虧情況不同,選擇5家典型火電企業(yè)進行調查。調查內容:一是了解掌握火電企業(yè)的企業(yè)財務成本情況,主要包括財務狀況、經營情況、電煤價格變動及對企業(yè)成本的影響、固定資產累計折舊、人工成本、財務費用、燃料成本變動情況及占總成本比重情況、電價調整及對企業(yè)經營的影響等。二是要查找企業(yè)經營虧損原因和存在的問題。重點從兩個方面查找:一是財務狀況是否合理、正常,資產負債率是否保持在合理水平,新建項目是否履行基本建設程序。二是經營情況是否正常,發(fā)電量、利用小時、煤耗、廠用電等是否達到設計要求。
專項調查工作分發(fā)電企業(yè)自查、現場調查和撰寫報告三個階段進行。現場調查階段按廠形成調查報告,并在匯總梳理5個電廠情況的基礎上,形成山西省火電企業(yè)成本專項調查報告。山西電監(jiān)辦針對在調查中發(fā)現的個性問題,擬采取約談、披露及下發(fā)整改通知書等方式對相關發(fā)電企業(yè)提出整改要求,做到監(jiān)管閉環(huán);對共性或重大問題提出監(jiān)管意見和政策建議,并撰寫專項監(jiān)管通報向電監(jiān)會專題報告
來源:山西電監(jiān)辦